1.业主和监理工程师的情况

工程项目投标决策过程中，投标人首先应考虑业主及监理工程师的情况，主要考虑业主的合法地位、支付能力、履约信誉；监理工程师处理问题的公正性、合理性及与本企业间的关系等。

2.承包风险问题

工程承包，特别是国际工程承包，由于影响因素众多，因而存在很大的风险性。从来源的角度看风险可分为政治风险、经济风险、技术风险、商务及公共关系风险和管理方面的风险等。投标决策中投标人必须对拟投标项目的各种风险进行深入研究，进行风险因素辨识，以便有效规避各种风险，避免或减少经济损失。

3.竞争对手和竞争形势

投标人是否决定投标，还应注意竞争对手的实力、优势及投标环境的优劣情况。从总的竞争形势来看，大型工程的承包公司技术水平高，善于管理大型复杂工程，其适应性强，可以承包大型工程；中小型工程由中小型工程公司或当地的工程公司承包可能性大。因为，当地中小型公司在当地有自己熟悉的材料、劳力供应渠道，管理人员相对比较少，有自己惯用的特殊施工方法等优势。

另外，竞争对手的在建工程情况也十分重要。如果对手的在建工程即将完工，可能急于获得新承包项目心切，投标报价不会很高；如果对手在建工程规模大、时间长，如仍参加投标，则标价可能很高。

4.法律、法规的情况

对于国内工程承包，自然适用本国的法律和法规，其法制环境基本相同。如果是国际工程承包，则有一个法律适用问题。法律适用的原则有五条：

强制适用工程所在地法的原则；

意思自治原则；

最密切联系原则：

适用国际惯例原则；

国际法效力优于国内法效力的原则。